，张汉卿还在一年前规定了参谋长为同级部队的首长，所有作战命令必须有其附署才能生效。

这样，有参谋长制约、有政治部主官监督，一支军队的主官很难再有演变成军阀的机会。再加上后勤部全权负责军需，装备部掌握着最前沿的技术和重要的武器分配，前线的主官唯一能做的事只能是钻研打仗技能、提升指挥水平。

这样的组织架构，对于张汉卿牢牢控制人民军的领导权有着非常重要的作用，而各部、各指挥机关各司其职，也为各自提升军事技能打下深厚的基础。奉军及人民军能在近阶段各战场风云无两，与这种先进的制度有莫大关系。

但是这并不意味着奉系可以为我独尊了。要知道军事不是一加一等于二的简单数字相加，人多有时也会误事：君不见火烧赤壁、官渡之战和前秦东晋之战？没有谁敢断言兵多一定胜过兵少！

通过总政治部设在各地的征兵处初步调查结果，在四个月的募集兵员中，共招收符合要求的适龄青年将近三十万人，大大超过了原本的计划15万8千多人。

人民军及奉系并没有给予军人多优厚的待遇，但仍然吸引了相当多的慕名而至的青年。这一切，有赖于各地人民党组织成功的宣传，让人们觉得，加入奉系军队是有希望的，是能为中国做点什么的。

原本奉系标准师，根据1922年底的改编，除2旅4团外，师直辖榴|弹炮团、骑兵团。步兵团及以下实行“三三制”以外，另辖工兵、骑兵、机枪三个独立连，营辖迫击炮连，连辖机枪班，满编师有14173人，为日本人标准师团的21945人的六成五。

经过新一轮改编，2旅6团制的所谓“加强师”已经增加到人数为19357人，为日军师团的八成八。五个3旅9团的“精锐师”人数已经上升为每师27249人，超过日军的1.24倍。总体人数上，奉系陆军已达48万多人。

多出来的人怎么办？没关系，都留着。

光为未来大量增加的旅属炮兵团预训技术军士和储备人力，41个团就需要7万人；北京、天津的治安都需要武警部队，此外还有筹备中的海军和空军