集中制。

人民党将设中|央委员会、中|央政治局、中|央常委会与直接向它负责的书记处。现在由于党员人数少，政治局、常委会就暂时不设了。

之所以设立书记处，张汉卿对党内同志的解释是“为了便于中|央常务委员会能够集中精力，考虑和决定国内外事务中的重大问题，同时使党的各方面大量日常工作能够及时地有效率地得到处理”。但张汉卿还有一层更深刻的理解是集权：把党划分成的各个部门的权力随时收拢的渠道。

因为党中|央组织架构中，设立中|央组织部、宣传部、统战部，外加一个纪委。部门细划的缺点是，张汉卿很难有精力做到对各个部门的有效控制，而书记处，则是一个很好的办法----废话，毛爷爷玩了二十多年，书记处实际一直凌驾于政治局之上，只是到后来，才渐渐变成政治局是决策机关、书记处是执行机构。

因为它是衔接中|央委员会与下级党的各事务部门的重要渠道和窗口，重大事情都要在这里讨论，党的决定要从这里发出。它就像古代的上书房，起着上情下达、下情上达、起着指挥中枢的作用。另外有一个十分重要的作用----培养、锻炼党的高级干部。

中|央书记处实行集体领导、分工负责的制度，设七个书记，分管党建和干部、组织、宣传、纪律、政法、统一战线、政策研究。它将是人民党除中|央委员会外最大的权力机构。

书记是当时最小的官职，张汉卿以此命名，表明为人民谋利益的人民党是不会在老百姓头上作威作福的官僚机构，也是面对未来的承诺和面对人民的承诺。

根据党章，由党的主席主持中|央书记处工作。

先期的人民党有点像封官许愿式的自我欣赏：张汉卿自己当然是说一不二的中|央委员会主席的人选----再有为人民服务的觉悟，该争的权力还是要争的，没权怎么为人民服务呐？韩麟春、郭松龄都任副主席，嗯，主席团目前扮演的角色其实就是常委会，里面有三个人就够了，人少方便集权，再说别人还真的不够格。

书记处的七人是张汉卿、韩麟春、郭松龄、王以哲、韩淑